堅(jiān)定信心鉚足干勁，凝聚力量共譜新篇。2月18日，市七屆人大五次會議隆重開幕。來自全市各地、各條戰(zhàn)線的市人大代表，肩負(fù)人民重托出席大會，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

朔州市職工文化活動中心內(nèi)氣氛隆重?zé)崃遥飨_帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場二樓懸掛的“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，奮發(fā)有為推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移深化全方位轉(zhuǎn)型，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化朔州篇章而努力奮斗！”的巨幅標(biāo)語，振奮人心、催人奮進(jìn)。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王帥紅、梁曉旭、蔣麗梅、張祥、曹占貴、段興金、王海軍、何志岳在主席臺前排就座。梁曉旭主持會議。

市領(lǐng)導(dǎo)吳秀玲、宋紅波、張立新、張震海、何向榮、劉亮、彭雁、任增強(qiáng)、馬杰出席大會并在主席臺就座。

本次會議應(yīng)出席代表289人，出席257人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，大會正式開幕。與會人員全體起立，奏唱國歌。

根據(jù)會議議程，吳秀玲代表市人民政府向大會作政府工作報(bào)告。

報(bào)告共分三個部分：一、2024年工作回顧；二、2025年工作安排；三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

吳秀玲在報(bào)告中指出，2024年，是極具考驗(yàn)、承壓前行的一年，也是凝心聚力、奮力作為的一年。一年來，面對煤炭產(chǎn)業(yè)下行和新興產(chǎn)業(yè)支撐不足的嚴(yán)峻形勢，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府決策部署，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、民生保障有力、社會和諧穩(wěn)定，現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)開創(chuàng)新局面。

吳秀玲從六個方面總結(jié)了過去一年的主要工作：一是強(qiáng)化調(diào)度、克艱奮進(jìn)，穩(wěn)工業(yè)、擴(kuò)投資、促消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)回升。二是向新而行、重塑動能，能源革命縱深推進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新支撐有力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型夯基固底。三是深化改革、擴(kuò)大開放，開發(fā)區(qū)改革持續(xù)深化，做好國企改革“后半篇”文章，深化“高效辦成一件事”改革，深入推進(jìn)農(nóng)村改革，對外開放持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、提升品質(zhì)，交通建設(shè)成效明顯，城市品質(zhì)持續(xù)提升，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。五是用心用情、辦好實(shí)事，促進(jìn)就業(yè)增收，強(qiáng)化社會保障，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，建設(shè)健康朔州，促進(jìn)文化惠民，社會和諧穩(wěn)定，民生福祉可感可及。六是忠誠履職、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，突出實(shí)干導(dǎo)向，政府效能不斷提升。

吳秀玲從轉(zhuǎn)型發(fā)展、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會治理、能力素質(zhì)等方面分析了存在的問題和不足。表示一定正視困難，直面問題，采取有力措施予以改進(jìn)。

吳秀玲在報(bào)告中指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。做好政府工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和市委七屆八次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，大力學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)右玉精神，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，聚焦使命進(jìn)一步全面深化改革，著力擴(kuò)大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力擴(kuò)大需求，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。

吳秀玲指出，一要在全方位擴(kuò)大內(nèi)需上發(fā)力，激發(fā)消費(fèi)潛能，擴(kuò)大有效投資，推動文旅融合，穩(wěn)定外貿(mào)外資，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。二要在培育新質(zhì)生產(chǎn)力上發(fā)力，提質(zhì)升級煤電產(chǎn)業(yè)，聚鏈成群新興產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，梯次培育經(jīng)營主體，提升園區(qū)承載能力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三要在進(jìn)一步深化改革開放上發(fā)力，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力活力。四要在推動新型城鎮(zhèn)化上發(fā)力，持續(xù)建設(shè)交通強(qiáng)市，全面提升城市能級，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，建設(shè)宜居宜業(yè)美麗家園。五要在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上發(fā)力，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)糧保供、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革、鞏固銜接，打造農(nóng)牧融合發(fā)展強(qiáng)市。六要在協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長上發(fā)力，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，深化污染防治攻堅(jiān)，加快綠色低碳發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型。七要在保障和改善民生上發(fā)力，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先，辦好人民滿意教育，完善社會保障體系，提升全民健康水平，繁榮發(fā)展文體事業(yè)，讓更多發(fā)展成果惠及于民。八要在更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全上發(fā)力，堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)，多措并舉防范化解風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)用力建設(shè)平安朔州，提高社會治理現(xiàn)代化水平。

吳秀玲指出，在辦好15件省定民生實(shí)事的同時(shí)，再辦好5件民生實(shí)事。一是實(shí)施市區(qū)西北出口改造工程，建設(shè)暢通高效交通路網(wǎng)，方便群眾出行。二是為持證殘疾人繳納人身意外傷害險(xiǎn)，惠及4.9萬人。三是在現(xiàn)行基礎(chǔ)上最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高20元，惠及7.45萬人。四是啟動朔州市全民健康信息平臺建設(shè)，惠及157萬人。五是啟動城市供水管網(wǎng)漏損治理和老化更新改造工程，惠及9萬人。

吳秀玲在報(bào)告中對加強(qiáng)政府自身建設(shè)作出安排。指出，要強(qiáng)化政治建設(shè)。強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，當(dāng)好貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署的執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家。要強(qiáng)化依法行政。嚴(yán)格依照法定權(quán)限行使職責(zé)，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，自覺接受社會各界監(jiān)督。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。樹立“四敢”導(dǎo)向，踐行“四下基層”，當(dāng)好“施工隊(duì)長”，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。要強(qiáng)化廉政建設(shè)。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，整治群眾身邊的不正之風(fēng)和“蠅貪蟻腐”。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。堅(jiān)持政府過緊日子，兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€。

吳秀玲最后說，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、銳意進(jìn)取，奮力開創(chuàng)推動高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型新局面，譜寫中國式現(xiàn)代化朔州篇章！

根據(jù)會議議程，大會審查關(guān)于朔州市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告；審查關(guān)于朔州市2024年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2025年全市和市本級預(yù)算草案的報(bào)告。

在主席臺就座的還有賈桂梓、魏元平、李潤軍、李旭清、劉守斌、劉偉、吳文莉、李曉軒、白建云、李玉蘭、白明、侯元、郭海鴻、郭連厚、何勇儒、張?zhí)烀?、劉宏武、常武?quán)、陳建等，以及主席團(tuán)其他成員。

在朔的省十四屆人大代表、市政協(xié)委員和其他列席人員列席會議。